사업수행능력 평가기준 및 작성안내

2025.

- 목  차 -

1. 일반사항

2. 항목별 세부평가기준

3. 배점표

4. 작성요령

1. 일반사항

가. 여수광양항만공사 긴급보수 지정업체 선정 사업수행능력평가는 우리 공사에서 조달청 평가 기준을 기초로 아래 지정된 평가 기준에 따라 평가합니다.

나. 참가자격은 모집공고일 기준 건설산업기본법, 전기공사업법, 정보통신공사업법, 소방시설공사업법에 따라 면허가 있는 전라남도 소재 조달등록 업체입니다.

다. 분야별 모집업체 선정은 아래 표와 같습니다.

분야	모집업종	선정수	공통사항
건축	건축공사업	3	여수광양항만공사의 『시설물 긴급유지보수 시행에 관한 규정』에 따라 시행
토목	철근·콘크리트공사업	3
	지반조성·포장공사업 (주요실적 : 포장공사)	2
	상·하수도설비공사업	2
	금속·창호·지붕·건축물조립공사업 (주요실적 : 금속공사)	4
기계	소방시설공사업	4
	기계설비·가스공사업	3
전기통신	전기공사업	4
	정보통신공사업	2
	합 계	27

라. 사업수행능력평가 우선순위 결정 방법은 분야별 평가 점수가 가장 높은 점수를 득한 업체 순으로 결정하며, 배점한도 초과 시 배점한도 적용합니다.

마. 평가결과 동점인 경우 아래 표에 따라 순위를 결정합니다.

순위	내 용	비 고
1	안전사고 발생 실적이 없는 업체
2	- 계량점수가 높은 업체
3	- 비계량 점수가 높은 업체
4	- 가감점수가 높은 업체

바. 사업수행능력평가 결과가 70점 미만일 경우, 평가 순위와 무관하게 지정업체 선정 대상에서 제외됩니다.

※ 평가점수계산은 소수점 첫째자리로 하고 소수점 둘째자리에서 반올림합니다.

사. 사업수행능력평가 제출 마감일 기준으로 분야별 입찰업체수가 최종 선정업체 수 이하일 경우에도 평가는 유효합니다. 다만, 이 경우 평가점수는 70점 이상이어야 합니다.

아. 사업수행능력평가 결과, 적격업체 수가 최종 선정업체 수 미만일 경우, 미달 분야에 한하여 추후 재모집 공고될 수 있습니다.

자. 참가업체의 평가서 제출은 모집업종의 1개 분야만 제출이 가능합니다.

차. 기타 문의사항은 여수광양항만공사 항만시설부로 연락바랍니다.

※ 담당자 과장 유영진 061-797-4531, 사원 임건웅 061-797-4532

2. 항목별 세부 평가기준

가.  계량평가 [ 80점 ]

1) 건설기술경력자 보유 ( 20점 )

(가) 건설기술경력자 보유는 공고일 현재 참여사에 재직 중인 자이어야 합니다.

(나) 건설기술경력자 보유 평가는 한국건설기술인협회, 한국정보통신공사협회 등에 등록된 공고일 현재 등급으로 평가합니다.

2) 경영안전성 ( 20점 )

(가) 공고일로부터 최근 3년간에 대해서만 평가합니다. 단, 설립년도가 3년 미만일 경우 실적년도에 한하여 평가합니다.

(나)『신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률』제4조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용평가업자가 평가한 평가서류 접수일이 유효기간 내에 있는 회사채에 대한 신용평가 등급, 기업어음에 대한 신용평가등급, 기업의 신용평가 등급 중 한 가지에 대하여 평가합니다.

(다) 경영안정성 계량평가를 위한 신용평가등급 확인서의 경우, 입찰 제출용으로, 심사가 가능한 확인서로 제출하여야 합니다.

3)  공사실적 ( 20점 )

(가) 공사실적(건수)은 공고일로부터 최근 2년간 일천만원이상의 수행실적으로 대한전문건설협회 등 증빙자료 제출한 것에 한하여 인정합니다.

(나) 하도급으로 수행한 실적은 하도급 금액만 기재하고 비고란에는 원도급 회사명과 하도급 내용을 기재하여야 하며, 발주자의 하도급 승인 서류 또는 하도급 계약서를 첨부하여야 합니다.

4)  기타 ( 20점 )

(가) 산업재해율

최근(공고일 기준) 3개월 이내 발급받은 “안전보건공단 산업재해율 확인서” 및 그 내용만 인정합니다.

(나) 긴급대응능력

여수광양항 내 재해 대응 시 참여업체에서 긴급출동이 필요한 경우를 대비하여 여수광양항만공사 본사(전라남도 광양시 항만대로 465)와의 거리를 평가합니다. 참여업체의 사업자등록증 소재지 주소만 인정하며, 네이버 지도의 최저거리 기준을 캡처하여 증빙하시기 바랍니다.

나.  비계량평가 [ 20점 ]

1) 긴급보수 수행 능력

(가) 사업의 이해 ( 10점 )

항만시설에 대한 이해와 긴급보수(신속성)의 특성에 부합하는 참여업체의 보수공사 추진체계를 평가하고자 하오니 사업의 목적에 맞게 긴급보수공사 업무 절차도(점검, 보수, 하자 등)를 작성하여 제출하시기 바랍니다.

(나) 안전보건관리 적정성 평가 ( 10점 )

안전보건관리 적정성은 공사 진행 중 발생 가능한 산업재해 등 안전사고를 대비하기 위해 운영중인 안전체계를 평가하고자 하오니 보유한 안전방침, 매뉴얼 등 내부규정을 제출하시기 바랍니다.

다.  가감점수

1) 공공기관 우선구매 대상 기업( 가점 : 2점 )

(가) 공공사업의 사회적 가치를 위해 아래와 같은 업체로 등록된 확인 서류를 제출일 기준 유효기간 안에 제출하면 해당 시 2점 가점되며, 중복적용 되지 않습니다.

(나)『여성기업지원에 관한 법률』에 따른 여성기업, 『장애인기업활동 촉진법』에 따른 장애인기업, 『사회적기업 육성법』에 따른 사회적기업, 『협동조합 기본법』에 따른 사회적협동조합, 『국민기초생활 보장법』에 따른 자활기업 또는『도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법』에 따른 마을기업, 『국가유공자 등 단체설립에 관한 법률』에 따라 설립된 단체 중 상이를 입은 자들로 구성된 단체 중 하나에 해당되어야 합니다.

2) 안전인증 ( 가점 : 2점 )

(가) 참여업체가 국내외 안전인증(ISO45001, KOSHA MS)을 받은 경우 관련 확인 서류를 제출일 기준 유효기간 안에 제출하면 해당 시 2점 가점되며, 중복적용 되지 않습니다.

3) 신규 참여 ( 가점 : 5점 )

(가) 참여업체가 “여수광양항만공사 긴급유지보수 지정업체 선정”에 참여한 이력이 없는 경우 5점 가점

4) 부패행위 ( 감점 : 5점 )

(가) 참여업체 및 참여기술자가 최근 2년간 업무와 관련하여 부패행위로 영업정지 또는 과징금 부과처분을 받은 경우 관련 내용 제출

(나) 상기 제출서류 기준으로 1회 이상 부패행위 적발 시 5점 감점

3. 배점표

[계량평가]

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

[계량평가]

[80]

가.

건

설

기

술

자

인

력

보

유

1)건설기술인력

(20)

- 현, 참여업체에 재직 중인 기술인력

- 보유 건설기술인력 평가는 (등급 점수)×(등급별 보유 인력 수) 합계로 계산

※ 최소 인력 수보다 적은 경우 평가 제외

(가)업종별평가

- ｢한국건설기술인협회｣에서 인증한 기술등급

- ｢한국전기공사협회｣에서 인증한 기술등급

- ｢한국정보통신공사협회｣에서 인증한 기술등급

- ｢한국소방시설협회｣에서 인증한 기술등급

- 건축공사업

20

- 4인이상 기술인력 보유(건축, 토목, 기계분야)

고급이상	중급이상	초급이상
5점/인	4.5점/인	4점/인

- 철근·콘크리트공사업

- 지반조성·포장공사업

- 상·하수도설비공사업

- 금속·창호·지붕·건축물조립공사업

- 기계설비·가스공사업

20

- 2인이상 기술인력 보유(건축, 토목, 기계분야)

고급이상	중급이상	초급이상
10점/인	9점/인	8점/인

- 전기공사업

20

- 2인이상 기술인력 보유(전기분야)

고급이상	중급이상	초급이상
10점/인	9점/인	8점/인

- 정보통신공사업

20

- 2인이상 기술인력 보유(통신분야)

고급이상	중급이상	초급이상
10점/인	9점/인	8점/인

- 소방시설공사업

20

- 2인이상 기술인력 보유(소방분야)

고급이상	중급이상	초급이상
10점/인	9점/인	8점/인

나.

경

영

안

전

성

1) 평가등급

(20)

- 신용평가등급으로 평가

회사채	BBB-미만 BB0이상	BB0미만 BB-이상	BB-미만 B-이상	CCC+ 이하
기업어음	A3- 미만 B+이상	B+미만 B0이상	B0미만 B-이상	C 이하
기업신용	BBB-미만 BB0이상	BB0미만 BB-이상	BB-미만 B-이상	CCC+ 이하
점수	20	18	16	12

다.

공

사

실

적

1) 공사실적

(20)

- 공사실적(건수)

공사건수	10건 이상	10건 미만 ~8건 이상	8건 미만 ~6건 이상	6건 미만
점수	20	18	16	12

※최근(공고일 기준) 2년 공사실적 기준

라.

기

타

1) 산업재해율

(10)

- 산업재해율(건수)

산업재해율	0%	0 ~ 1%이하	1 ~ 2%이하	2% 초과
점수	10	8	6	2

2) 긴급대응

(10)

- 여수광양항만공사 본사 거리 평가

거리	30km 이내	50km 이내	70km 이내	70km 초과
점수	10	8	6	2

[비계량평가]

평가 항목	평가요소	배점	평가점수					비고
			수	우	미	양	가
	[비계량평가]	(20)
가. 긴 급 보 수 적 정 수 행 능 력	1) 사업의 이해 - 항만시설 긴급보수 추진절차 - 긴급보수 지정업체로서의 적합도 (예시 : 보유 건설장비, 항만전문성 등)	10	10	9	8	7	6
	2) 안전보건관리 적정성 평가 - 안전보건 규정, 매뉴얼 구비 여부 - 안전관리 가이드 구비 여부	10	10	9	8	7	6

[가산점수 평가]

평가 항목	평가요소	배점	평가점수	비고
			해당 여부
가산점수	1) 공공기관 우선구매 대상 기업	(2)	여성기업 / 장애인기업 / 사회적기업 사회적협동조합 / 자활기업 / 마을기업 / 국가유공자단체 중 상이를 입은 자들로 구성된 단체
	2) 안전인증	(2)	ISO 45001/ KOSHA MS 인증을 받고 제출기한 내 유효기간이 만료되지 않은 인증서 제출
	3) 신규참여	(5)	참여업체가 “여수광양항만공사 긴급유지보수 지정업체 선정”에 참여한 이력이 없는 경우 5점 가점
감산점수	1) 부패행위	(△5)	참여업체 및 참여기술자가 최근 2년간 업무와 관련하여 부패행위로 영업정지 또는 과징금 부과처분을 받은 경우 관련 내용 제출

4. 작성요령

가. 여수광양항만공사 긴급보수공사 지정업체 선정을 위한 평가자료 작성요령으로서 참여하고자 하는 업체는 작성요령에 따라 사업수행능력평가서를 작성․제출하여야 함.

ㅇ 제출서류 목록

- 표지【표지서식】

- 목차【목차서식】

- 제출문【서식 1】

- 서약서【서식 2】

- 자기평가 및 심사표【서식 3】

- 참여업체 조직도【서식 4】

- 건설기술인력 보유 현황【서식 5】

- 경영안전성 건실도【서식 6】

- 공사실적 【서식 7】

- 기타【서식 8】

- 비계량평가 및 가감점 여부【서식 9】

- 사업자등록증 사본

- 해당분야 전문건설업 등록증 사본

ㅇ 제출부수 : 2부(원본 1부, 사본1부)

나. 인쇄 및 제본

가. 규    격 : A4(210mm×297mm)

나. 지    질 : 백상지(80g/㎡)

다. 인쇄방법 : 공판인쇄 등

다. 유의사항

1) 사업수행능력평가서 작성은 작성요령에 기재된 순서대로 작성하고 서식(양식)은 우리공사에서 제시한 서식(양식)에 따라야 합니다.

2) 기한 내 제출하지 않은 서류는 인정하지 않으며, 제출된 서류는 반환하지 않습니다.

3) 증빙자료가 첨부되지 않은 평가 자료는 평가대상에서 제외할 수 있습니다.

4) 제출자료 중 발주기관, 관계기관 또는 협회 등에서 증명 및 확인되지 않은 사본은 평가에서 인정되지 않습니다.

5) 신청업체에서 발급해야 하는 서류는 공정하게 작성하여야 하며, 허위사실이 발견될 시 임의로 처리될 수 있습니다.

6) 필요 시 우리공사에서 사실 확인을 위한 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이 경우 제출한 자료는 평가에 반영할 수 있습니다.

7) “원본대조필”이나 신청업체에서 사용한 인장은 공문에 날인한 것과 동일한 대표자의 인감으로 날인하여야 합니다.

8) 사업수행능력평가서 제출에 따른 비용은 제출자가 부담합니다.

【표지서식】

							3㎝
	3㎝			3㎝

사업수행능력평가서(48Point)

[‘26년 여수광양항만공사 긴급보수 지정업체 선정](20Point)

2025.  .  .(32Point)

업체명(24Point)

※ 표지측면(좌측 마구리면)은 아무것도 표기하지 말 것

【목차서식】

목      차

(24Point)

제 1 장  제출문‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ (16Point)

제 2 장  서약서 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥

제 3 장  자기평가 및 심사표 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥

제 4 장  참여업체 조직도‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥

제 5 장  건설기술인력 보유 현황 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥

제 6 장  경영안정성 건실도‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥

제 7 장  공사실적 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥

제 8 장  기타 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥

제 9 장  비계량평가 및 가감점 여부 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥

※ 목차는 상기 이외에 추가 기재하지 말 것.  끝.

【서식 1】

제  출  문

(24Point)

사업명 : 2026년 YGPA 긴급보수 지정업체 선정(16Point)

귀 공사의 평가자료 작성요령에 따라 사업내용에 대한 충분한 분석과 조사를 실시하여 작성한 사업수행능력평가서를 붙임과 같이 제출합니다.

(14Point)

붙임 : 사업수행능력평가서 2부.

2025.   .   .

○ ○ 업체 (주)

※ 제출문은 원본에만 첨부

여수광양항만공사 사장 귀하(24Point)

【서식 2】

서  약  서

사 업 명 : 2026년 YGPA 긴급보수 지정업체 선정

본 업체는 귀 공사에서 선정하는 “2026년 YGPA 긴급보수 지정업체 선정”과 관련 사업수행능력평가서를 작성, 제출함에 있어 본 평가서의 모든 내용이 사실에 입각하여 작성되었음을 서약하며, 만일 허위 또는 중대한 오류로 인하여 여수광양항만공사가 평가대상에서 제외 또는 관계법령에 따른 제재 등의 조치를 취함에 이의 없이 따를 것을 확약하며 본 서약서로 서약합니다.

2025.   .   .

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :                 (인)

※서약서는 원본에만 첨부

여수광양항만공사 사장 귀하

【서식 3】

자기평가 및 심사표

1. 심사대상자

업 체 명	(전화)
대 표 자
업종구분	예시)건축공사업

2. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항

소 속
직 위
성 명
전화번호	(Fax)

3. 종합평가

구 분	배 점	자기평점	심사평점
계	100
1. 계량평가	80
- 건설기술자인력보유	20
- 경영안전성	20
- 공사실적	20
- 산업재해율	10
- 긴급대응	10
2. 비계량평가	20
3. 가산점수	10

※ 음영 처리된 셀만 작성함.

4. 평가점수(계량평가) 산출근거

구 분			배 점	평가 점수	산출근거
총 계			80	60.5
1. 건설기술자 인력보유		계	20	18.5	예)건축공사업, 고급 2인(5+5), 중급 1인(4.5), 초급 1인(4)
2. 경영안전성	신용평가등급	계	20	12	예)회사채 CCC+
3. 공사실적	최근 2년 기준 공사건수	계	20	20	예)공사실적 17건
4. 기타	산업재해율	계	10	0	예)안전사고 4회
	긴급대응	계	10	10	예)30km 이내 소재

※ 평가점수는 회사에서 자체 평가한 점수를 기재

※ 자기평가서 작성시 유의사항

- 자기평가는 발주기관의 평가오류를 방지하고 평가의 신뢰성과 정확성을 확보하기 위한 자료이며, 평가시 기초자료로 활용할 계획이므로 성실하고 정확하게 작성하여야 함.

- 평가기준과 상이하게 평가하여 점수를 상향 기재하거나 무조건 “만점”으로 평가하는 사례가 없도록 협조바람.

- 산출한 점수에 대한 산출근거를 구체적으로 명시하시기 바람.

【서식 4】 참여업체 조직도

주) 상기 조직도 참조 업체 대표를 상위로 하여 직원 조직도 구성

【서식 5】 건설기술인력 보유 현황

연번	성명	직위	생년월일	최종학력	전공	기술종목	기술등급	비고
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

주) 재직증명서, 직장가입자 의료보험증 사본(국민연금, 건강보험 증빙서류 등), 한국건설기술인협회(한국정보통신공사협회 등) 발행 건설기술경력증 사본 첨부

【서식 6】 경영안전성 건실도

회 사 명
주 소
전 화 번 호
설 립 년 도
자 본 금
경 영 실 적
신 용 평 가 기 관
등 급
유 효 기 간

주) 신용평가기관에서에 발행한 신용평가등급확인서(공공기관 제출용, 입찰용, 심사용) 첨부

【서식 7】 공사실적

연번	공사명	발주처	착공일	준공일	도급액	비고
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

주) 대한전문건설협회(한국정보통신공사협회 등) 발행 최근 2년간 해당전문공사 업종별 보수실적 확인서 또는 발주처 실적확인 증명서 제출

【서식 8】 기타

산업재해율	긴급대응 출동 거리	비고

주) 최근(공고일 기준) 3개월 이내 발급받은 “안전보건공단 산업재해율 확인서” 제출

주2) 출동 거리는 네이버지도 등 검색에 따라 사업자등록증 상 참여업체의 주소에서 우리공사 본사(광양시 항만대로 465)까지 거리 증빙자료 붙임

【서식 9】 비계량평가 및 가감점 여부

구 분		평가 대상	비고
비계량평가	긴급보수 보유 인력과 장비 관리체계	제출 / 미제출
	안전보건관리 적정성 평가	제출 / 미제출
가감점	공공기관 우선구매 대상기업	대상 / 미대상	증빙자료 제출
	안전인증 보유여부	대상 / 미대상	증빙자료 제출
	신규참여	대상 / 미대상
	부패행위	대상 / 미대상	증빙자료 제출

주) 제출시, 해당 증빙자료를 첨부하여야 하며, 미제출시 최저점 부여합니다.